공노총은 10일 성명을 내고 "성과상여금 제도로 인해 상급자에 대한 눈치 보기 같은 부작용이 나타나고 있다"며 이같이 밝혔다. 공노총은 "대부분 공무원들은 성과상여금이 연공서열이나 평가자와의 친분 같은 비합리적 요인에 의해 결정된다고 인식하고 있다"며 "정부는 성과제 시행 부작용을 되돌아보고 제도를 원점에서 재검토해 공무원들이 혼란을 겪지 않도록 해야 한다"고 촉구했다.
지방공무원들에 대한 성과상여금제도는 2003년부터 시행됐다. 도입 당시부터 공무원들은 "상여금제도가 내부 불신과 위화감을 조장할 것"이라고 반발했다. 그럼에도 정부는 "공무원의 무사안일 관행을 없애기 위해 필요하다"며 강행했다. 제도가 시행된 후 일부 공무원노조는 상위 성과자가 받은 성과급을 하위 성과자에게 나눠 주는 재분배 운동을 벌였다. 전교조도 이와 비슷한 교원성과급 균등분배 운동을 시행하고 있다.