“노동관계에서 발생하는 노사 간 이익 및 권리분쟁을 신속하고 공정하게 조정·판정하기 위해 노·사·공익 3자로 구성된 준사법적 성격을 지닌 합의제 행정기관” 중앙노동위원회 홈페이지에 있는 노동위원회 소개 글이다. 하지만 자신의 책임을 미루는 노동위원회는 신속·공정이라는 목적을 달성할 수 있을까.노동위원회법 23조(위원회의 조사권 등)는 구제신청과 관련해 사실관계를 확인할 필요가 있는 경우 출석·보고·진술 또는 필요한 서류의 제출을 요구할 수 있다고 규정하고 있다. 동법 31조(벌칙)는 노동위원회의 보고 또는 서류제출 요구에 응하지 않
1. 국회의원 총선거일인 4월10일이 지나갔다. 하지만 이 나라는 여전히 시끄럽다. 총선 평가 등을 둘러싸고 여야의 정당별로 계파로 갈라 비난을 퍼붓더니 지난 19일 이후에는 윤석열 대통령이 이재명 더불어민주당 대표에게 제안한 여야 영수회담을 두고서 떠들썩하다. 이번 총선에서 드러난 민심을 대변하고 반영하겠다면서 이 나라는 온통 이렇게 소란스러운 것일 텐데, 거기서 노동자의 목소리는 들리지 않는다.누가 뭐래도 이 나라는 국민의힘과 더불어민주당이 갈라서 차지하고 있다. 어제는 민주당이 차지했고, 오늘은 국민의힘이 차지하고 있다. 내일
구인 광고의 지원 자격에는 언제나 ‘신체 건강한 자’라고 표기돼 있다. 이는 언제나 옳은 것일까?아픈 몸 노동권을 주제로 강의나 세미나를 한참 진행하고 다니던 시절, ‘고용의 조건으로 노동자가 건강한 신체를 요구받는 것이 당연한가’라는 질문을 자주 던졌다. 질문 자체로 기존의 견고한 사고를 성찰하는 계기가 되길 바랐지만, 동시에 적극적인 토론을 유도하고 싶었다. 그러나 뜨거운 토론이 진행된 적은 거의 없었다.특히 노동이나 건강을 주제로 활동하는 단체나 노조에 저 질문을 던지면 더욱 긴 침묵이 이어졌다. 사람들의 표정에서 침묵의 의미
사람은 노동을 통해서 생활하고 가치를 확인한다. 하지만 노동을 원하는 사람이 일자리를 잃는 현상은 언제나 어디에서나 존재한다. 따라서 실업은 중요한 삶의 위기이고, 고용안정은 경제성장과 마찬가지로 중요한 정책과제다.실업에는 경기적 실업, 마찰적 실업, 구조적 실업이 있다. 경기적 실업은 호황과 불황기에 따라 일자리가 늘고 주는 것이다. 마찰적 실업은 아무리 경제가 좋아도 누군가는 피치 못할 사정으로 잠시 실업 상태에 빠지는 것을 말한다. 이사나 더 좋은 직장을 찾을 때 이야기다. 구조적 실업은 자동화라든가 산업구조 개편 등 경제구조
윤석열 대통령이 6월 이탈리아에서 열리는 주요 7개국(G7) 정상회의에 초청받지 못했다. G7은 미국·영국·독일·프랑스·일본·이탈리아·캐나다로 이뤄진 선진국 그룹이다. 매년 돌아가며 의장국을 선정하고 의장국 재량으로 G7에 속하지 않은 나라를 초청한다. 이번에는 인도·브라질·남아공·아르헨티나·이집트·튀니지·케냐·알제리가 초청됐다.한국은 2021년 6월 영국 정상회의에 호주·인디아·남아공과 함께 참가했다. 2023년 5월 일본 회의에 호주·브라질·인디아·인도네시아·베트남과 함께 초청받았다. 2022년 6월 독일 정상회의 때는 초청받지
어릴 적 어쩌다 새 신발을 갖게 되면, 한동안 뒤뚱거리며 다녔다. 구겨지는 게 안타까워서다. 언젠가는 혼자 시장에 갔다가 으슥한 골목길에서 빨간 벽돌 들고 위협하던 불량배들에게 신발을 뺏기고 말았다. 맨발로 돌아오는 길의 감촉이 지금껏 생생하다. 엄마 품에 안겨서야 참았던 울음이 터졌다. 한겨울 신문배달 알바를 했다. 자전거 끌고 새벽길을 달려 한 달
세월호 참사로부터 10년이 지났다. 세월호를 통해 우리는 위험 상황에 ‘가만히 있으면’ 죽게 된다는 사실을 배웠다. 위험으로부터의 신속한 대피는 안전 확보를 위한 기본 수칙이다. 작업 현장에서도 마찬가지다. 현행 산업안전보건법은 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있는 경우 노동자가 작업을 중지하고 대피할 수 있다고 명시하고 있다. 열 번째 사연은 일터에서의 골든타임 사수를 위한 ‘노동자 작업중지권’에 대한 이야기다.삼성의 작업중지권삼성물산이 최근 언론의 재조명을 받았다. 삼성물산 건설부문은 2021년 3월부터 건설현장 노
동생은 1990년대부터 식자재 납품 일을 했다. 병원과 학교가 주요 고객이었다. 지금처럼 학교가 무상급식을 하기 전이었다. 당시엔 위탁 급식을 실시했는데 동생은 학교장 등살에 힘들어했다. 언론에는 이따금 식자재 납품 비리가 오르내렸다. 결국 동생도 20년 가까이 운영하던 사업을 접고 자격증을 따 지금은 10년차 일식 요리사로 일한다.민주노동당이 2000년대 초 무상급식을 처음 들고 나왔을 때 거대 양당과 주류 언론은 정신 나간 소리라고 했다. 비리의 온상이었던 위탁급식을 없애자고 가장 큰 목소리로 외친 것도 진보정당이었다.이들의 노
지난 주말 미국에서 열리는 초대형 팝 뮤직 페스티벌인 코첼라 페스티벌이 생중계됐다. 공식 명칭은 ‘코첼라 밸리 뮤직 앤드 아츠 페스티벌’로 지난해 헤드라이너(대표 출연자)로 한국 아이돌 그룹인 블랙핑크가 초청을 받아 화제가 되기도 했다. 전 세계 최대의 상업 축제 중 하나로 평가되며 일반 입장료 가격이 499달러에 달한다. 그러나 코첼라는 유튜브를 통해 무료로 공연을 생중계해 먼 거리에 있는 이들도 함께 페스티벌을 즐길 수 있다.물론 재미와 몰입도 면에서 직접 현장에서 콘서트를 감상하는 일과 비교할 수 없지만, 물리적 거리와 비용을
총선이 야권 압승으로 끝났다. 민주노총과 노동운동 내부는 정권심판은 환영하지만 진보정치 미래를 떠올리면 속내가 복잡하다.민주노총은 논란 속에 의미있는 총선방침을 결정하지 못했다. 결국 비례위성정당을 통한 연합노선, 녹색정의당과 노동당을 중심으로 한 독자노선으로 나누어 각자도생 선거투쟁을 진행했다. 그 결과는 아는 바 그대로다. 이미 민주노총 단일 선거방침이 무용지물된 지 오래된 마당에 총선 평가를 같이하는 것도 쉽지 않아 보인다. 내년 민주노총 30주년을 맞이하는 만큼 지난 1세대 노동자 정치세력화운동을 돌아보고 2세대 노동자 정치
“유도리 있게 일해라” 모두가 한 번씩 들어본 말일터다. 유도리는 일본어로 ‘(시간·금전 여력 등의) 여유’를 뜻하는 말이다. 일터에선 쓰임이 조금 다르다. 업종에 따라 사람을 대하는 ‘융통성’일수도 있고, 건설·제조업종에서는 미세한 오차라도 큰 문제가 나지 않을 것이니 ‘넘어가자’는 의미일 수도 있다. 대부분의 일터에서 ‘유도리’ 있는 업무수행은 미덕으로 받아들여지곤 한다.놀랍게도 원칙과 절차가 중요한 안전관리 업무도 예외가 아니다. 산업안전보건법과 중대재해 처벌에 관한 법률(중대재해처벌법) 뿐 아니라 80여 가지의 안전보건 관련
국회의원 선거가 끝났다. 야당이 다수 의석을 가졌지만 22대 국회에서 불안정 노동자들의 권리보장 입법이 이루어질지는 알 수 없다. 21대 국회도 야당이 다수의석이었지만 대통령 거부권으로 무산된 노동조합 및 노동관계조정법(노조법) 2·3조 개정안을 제외하고 의미 있는 노동 입법이 이루어지지는 않았다. 그런데 노동조합 바깥에 있는 노동자들의 경우 제도의 변화만으로도 권리가 조금은 진전되기도 하며, 제도를 바꿈으로써 노동자들이 단결하고 투쟁하는 데에 보탬이 되기도 한다. 그런 점에서 노동법제를 제정하거나 개정하는 일은 필요하고, 노동자들
22대 총선이 끝났다. 총선 다음날 공교롭게도 경기지역 단위노조 대표자들을 상대로 2024년 노동 정세와 노동조합의 대응 방향을 주제로 강의를 했다. 총선 다음날이라 화제는 자연스레 윤석열 정부와 여당이 참패한 총선 결과를 두고 노동현장에서 표출된 민심에 관한 이야기로 이어졌다.총선에서 윤석열 정부에 대한 국민의 분노가 모인 지점은 불공정한 국정운영 방식이었다. 해병대 병사의 순직에 책임이 있는 피의자인 전 국방부 장관을 도피성 출국시킨 행위나 배우자 범죄 의혹에 관대한 윤석열 정부에 대한 태도를 두고 대다수 국민이 분노의 투표를
건설기능인의 직업전망을 제시하고자 3년 전에 도입된 건설근로자 기능등급제에 대한 당사자의 참여가 저조하다. 문제의 핵심은 기능등급의 ‘쓸모’가 없다는 것이다. 하지만 현황에 대한 잘못된 진단으로 제도의 불씨가 꺼질 수도 있다는 우려가 크다.사람 대접의 기본 ‘경력 입증’, 비정규직은 소외필자는 약 30여년간 건설노동자를 연구하고 있다. 초기에 가장 많이 들었던 말은 “건설노동자는 사람 대접을 못 받는다”는 것이었다. 지위나 임금, 그리고 사회복지 등 제도적으로 대접받으려면 ‘그 사람이 어떤 일을 얼마나 했는지’를 먼저 입증해야 한다
A의 마지막 출근일이 결정됐다. A는 위로할 일이라 했지만, 나는 축하 케이크를 사오겠다고 했다. 다시 취업해 안정적으로 지낼 수 있을 때까지는 매일 불안하고 막막하겠지만, 그래도 A의 퇴직은 본인이 더 행복할 수 있는 일상을 선택하겠다는 의미이니 하루 정도는 그간의 고생을 알아주고 미래를 축하하는 날로 함께 보내고 싶다.A가 의원면직(공무원 자진 퇴직)을 결정할 때까진 오랜 시간이 걸렸다. 주변에서는 ‘더 노력해 봐’라고 하고, 본인은 ‘후회할까 봐’ 망설였다. 공무원으로 일한 경력이 새로 취업할 때 도움이 될지 하는 걱정, 새로
부천은 경기도에서도 면적이 그리 넓지 않은 도시다. 그러나 80만에 육박하는 사람들이 일과 생활을 하는 도시다. 서울과 인천의 경계에 있는 만큼 도시를 넘나들며 일을 하는 사람도 많다. 이름을 알만한 대기업은 많지 않지만, 규모가 작은 사업장도 전국 그 어느 곳 못지않게 많다. 50명 미만이 전체 사업장의 99.2%를 차지한다.자본이 취약하니 복지제도는 사실상 전무하다. 시급으로 계산되는 임금은 최저임금을 넘는 경우를 찾기 어렵고, 그렇게 길게 일하지 않으면 생활을 할 수 없기에 노동시간도 길다. 잘리지 않고 다닐 수 있는 것에 만
2024년 4월 총선 결과로 더불어민주당과 더불어민주연합이 총 175석을, 국민의힘과 국민의미래가 108석을, 그리고 조국혁신당이 12석을 획득하며 범민주진영이 무려 187석에 이르게 되었다. 이번 총선의 역사적 의의는 윤석열 정부가 노무현 정부 이래로 이어지던 '단점정부'(unified government)의 형성에 실패했다는 데서 찾을 수 있다. '단점정부'란 쉽게 말해 여대야소를 의미한다. 대통령 소속의 여당이 과반에 가깝거나 과반의석을 차지해 의회 제1당인 경우를 '단점정부'로, 반대로 여소야대 형국을 '분점정부'(divid
1. 22대 국회의원 총선거가 지나갔다. 더불어민주당과 더불어민주연합 175석, 조국혁신당 12석 등 야당이 192석을 차지한 반면, 집권여당 국민의힘은 108석을 차지했다. 정권 심판을 내세운 야당의 압도적인 승리였다. 이에 대해서 4월11일 이 나라 양대 노총도 논평했다. 그 첫머리를 민주노총은 “민중이 윤석열 정권을 심판했다”고, 한국노총은 “여당 참패‧야당 압승으로 끝났다”고 썼다. 이렇게 시작하고 있었지만, 모두가 2년 동안 윤석열 정부의 국정운영에 대한 국민의 분노가 정권심판의 의지로 표출돼 이번 총선에서 집권여당의 참패
“우리가 하나의 아이디어와 협소한 비전에 고착해 있다면, 많은 경우에 이것은 선택지가 부족해서는 아니다. 그보다 의제 설정력과 사회적 권력을 가진 사람들이 하나의 아이디어와 비전을 우리에게 부과했기 때문이다.”저명한 경제학자 대런 아세모글루의 얘기다. 그의 지적은 2024년 봄 총선이 있었던 한국 현실에 정확히 부합한다. 시민들이 살면서 느끼던 모든 고민과 고통의 사연들, 사회의 변화를 열망하는 이들이 숙고하고 토론했던 갖가지 아이디어들이 쏟아져 나오고 정치적 공론장에서 경합하고 논쟁해야 했다. 하지만 이번 총선 공론장은 자신들이
궁금했다20대를 벗어나기 직전인 그들을 지역에서 만났을 때, 젊은 그들은 만만치 않은 조건에서 단체 활동을 하고 있었다. A는 스스로를 활동가로 생각하면서 대화에서도 이를 확인할 수 있는 얘기를 했다. 예를 들면 어떤 사람이 활동가로서 어울리는가에 대한 얘기다. 그런데 활동가가 뭔지에 대해 얘기를 나눈 적이 없다. 활동가를 무엇으로 생각하는지 궁금했지만 묻지 않았다.B도 스스로를 활동가로 생각하고 있었다. 식사를 위해 이동하는 중간에 궁금증을 참지 못하고 물었다. “활동가라는 말을 자주 쓰시는데 활동가를 어떤 의미로 쓰시나요” 그는